央广网重庆3月15日消息（记者陈鹏）全国人大代表、重庆医科大学附属第一医院主任医师张健建议，完善疫苗、药品管理法律法规经济处罚适用标的，将静态的金额调整为动态的人均可支配收入，使其经济处罚标准可随经济发展适应新时代新形势新要求。

　　结合我国经济发展趋势和经济处罚基准的角度来看，张健认为，《中华人民共和国疫苗管理法（征求意见稿）》（后简称《征求意见稿》）中的经济处罚适用标的采取对罚款金额通过静态金额予以固定，这样的“固定金额”在当年具有较为实际震慑力，但若干年后随着国家经济的发展，居民收入持续提高，或许会产生震慑力有限的实际情况，还有可以进一步优化的空间。

　　比如，《征求意见稿》八十七条、八十八条中“逾期不改正的，处以二十万元以上五十万元以下罚款”、“逾期不改正的，处以五十万元以上一百万元以下罚款，没收违法所得”、“撤销上市许可证明文件，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；货值金额不足五十万元的，处以一百万元以上五百万元以下罚款”，但考虑到我国经济发展的实际情况，按照统计数据显示，2000年至2016年的16年间，城镇居民人均可支配收入由6280元增长到33616元，年复合增长率为11.05%，实际增长约6倍，但相关法律法规难以对此多次反复调整，因此可能逐渐发生经济处罚措施程度较轻的问题。

　　因此，张健建议，将《征求意见稿》八十七条、八十八条关于罚款静态金额的表述调整为：逾期不改正的，处以违法行为实施之日当年城镇居民人均年可支配收入6倍以上15倍以下罚款”、“逾期不改正的，处以违法行为实施之日当年城镇居民人均年可支配收入15倍以上30倍以下罚款，没收违法所得”，将静态的金额调整为动态的人均可支配收入，使其经济处罚标准可随经济发展适应新时代新形势新要求。